《规划》中着重强调要规范砂石土类矿产有序开发。

 

　　合理调控砂石土类矿产的开采总量，严格准入管理。引导集中开采、规模开采、绿色开采，实行砂石骨料采矿权总量控制，强化矿山地质环境治理恢复责任和监管。

 

　　 已达到控制数量的县区，拟新设建筑石料矿山采矿权，需整合关闭已有采石矿山，并在明确整合关闭矿山恢复治理责任和完成恢复治理任务的基础上，按照“净矿出让”要求和市场公开出让程序设置建筑用石料矿山采矿权。

 

　　严格机制砂矿山数量规模。全市机制砂矿山(不含综合利用生产机制砂)数量控制在5个以内，生产规模不得低于100万吨每年。

 

　　各县区拟新设机制砂矿山采矿权，需报市政府同意后，按照“净矿出让”要求和市场公开出让程序设置机制砂矿山采矿权。 鼓励商州区、洛南、柞水充分依托资源优势规划砂石骨料集中开采区，促进布局优化和区域协同，有序投放砂石采矿权，在保障本地区建设需要的基础上，为关中平原城市群及周边砂石资源不足地区提供有效供给。

 

　　要立足区域经济发展、民生建设需求，综合考虑新型城 镇化建设规划，生态环境保护、林业规划和交通运输成本等因素，根据具体需要，可统一规划砂石骨料矿产集中开采区，合理布局，做到精准选址。

 

　　《规划》中还指出：

 

　　立足商洛经济社会发展需要，在秦岭一般保护区内加强战略性矿产和优势紧缺矿产的绿色勘查，大力推进绿色矿山建设，对传统矿产企业进行规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化改造，大力推动高质量转型升级，科学开发利用。

 

　　强化创新驱动，加快转型发展。发挥改革创新引领作用，转变资源利用方式，全面推进矿业规模化、绿色化、延链化、数字化、安全化转型升级，纵深推进绿色矿山建设和高质量发展，加强产业深度加工和产业链延伸，推广应用先进适用的新技术、新工艺、新方法、新装备，以提高矿产资源综合利用率为目标，推动科技创新，提高矿产资源的经济价值。

 

　　加大绿色矿山建设力度，引导矿山企业加大投资力度，实施技术改造，建设绿色矿山，将矿区环境优美、开采工艺科学、综合利用提升、节能降耗有力、科技创新投入、企业形象良好贯穿矿业生产全过程。新建矿山全部建成绿色矿山；生产和在建的大中型矿山按照绿色矿山标准加快升级改造，全部达到绿色矿山标准；小型生产矿山按照绿色矿山标准规范管理。积极推进绿色矿山创建工作。按照自然资源部发布的相关行业绿色矿山建设规范及《商洛市绿色矿山建设项目入库标准》规定，创建市级绿色矿山建设项目库，严格绿色矿山入库管理。鼓励矿山企业积极创建绿色矿山，全面监督检查矿山绿色建设现状，建立绿色矿山建设项目清单，绿色矿山建成后申请列入市级绿色矿山建设项目库，符合条件的推荐进入省级绿色矿山创建库。